陈曾明：收缴股市非法所得，建立股民亏损补偿机制

　　近期股市持续波动，部分不法分子非法牟利，损害投资者合法权益，我会加大交易行为监管力度，丰富线索筛查手段，统筹安排专项核查，加强“穿透式”交易监控，运用多维技术手段收集市场情报，会同公安部开展联合研判，发现多起涉嫌操纵市场恶意做空案件(《证监会：操纵市场恶意做空，已经站到了全体股民的对立面》2024-02-06 来源： 中国证监会)。

　　01

　　证监会的新闻稿里通报了三起案件，分别是：

　　1、某违法团伙控制100余个证券账户操纵某股票，利用连续拉抬、对倒交易等手法影响股价，其后又伺机清仓式砸盘出货，导致个股价格盘中闪崩、连续跌停，累计卖出 27亿元，非法获利约1.3亿元。

　　2、某投资机构实控人通过打压股价、低位吸筹、连续拉抬等手法操纵20余只股票价格，导致个股价格快速波动，甚至日内出现“天地板”等极端行情，从中交易非法获利 1.4亿元。

　　3、某违法分子利用资金优势，动用数亿元在期货交易所众多期货产品频繁虚假报单，制造交易假象，诱骗其他投资者，并借机卖出获利4000余万元。

　　三起案件，一团伙、一投资机构、一违法分子，非法获利金额分别为1.3亿元、 1.4亿元、4000余万元，共计约3.1亿元。证监会通报的是典型案件，不是查处的全部案件，收缴的非法所得应该远高于此数。

　　看来股市硕鼠不少，妖魔作乱，难怪股市起伏跌荡，跌跌不休，小散户小股市亏损惨重，叫苦不迭。

　　02

　　证监会给他们的定性是：

　　操纵市场恶意做空，严重侵蚀老百姓的“钱袋子”，已经站到了全体股民的对立面，扰乱股市健康稳定运行的正常节奏。

　　证监会的态度是：

　　证监会将保持“零容忍”高压态势，坚决重拳打击，让胆敢违法操纵、恶意做空者“倾家荡产、牢底坐穿”。在此警示，莫要以身试法、火中取栗。证监会坚持对影响股市稳定运行、损害投资者合法权益的违法行为快速反应、坚决查处，会同公安机关迅速开展收网行动，严肃依法追责。

　　03

　　2月4日，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委会议，传达学习贯彻国务院有关会议精神，部署维护资本市场稳定工作。会议提出，要深入排查违法违规线索，依法严厉打击操纵市场、恶意做空、内幕交易、欺诈发行等重大违法行为，及时回应投资者关切，保护投资者合法权益，坚决防范市场异常波动。

　　当前股市连续下跌，在经济面、政策面、资金面、信息面行稳向好，均无重大异常的情况下，我国股市屡创新低，做烂摆惨，让社会和股民难以理解难以接受，也说明股市魔鬼嚣张，硕鼠张狂。

　　乱世用重典，病重下猛药。对于股市违法行为必须一查到底，让违法犯罪者“倾家荡产、牢底坐穿”。但查处股市违法犯罪，不能临时抱佛脚，即使股市好时也要坚持查、严格查。

　　04

　　建议证监会将查处案件收缴的非法获利归集起来，建立股市风险补偿救助基金。专门用于对亏损严重、生活陷入困难的小散户小股民进行补偿、救助之用。

　　犯罪分子的非法所得，即是普通百姓的血汗钱、保命钱，理应归还他们，不要让他们在股市里亏得血本无归，返贫致贫，甚至生活无着，家庭生活困难。让他们对股市丧失信心，对资本市场丧失信心，对社会丧失信心。这也是稳定股市的需要，安抚股民信心的策略。

　　政府应该建立机制，设计制度安排，给炒股的小股民、小散户保底兜底。不要忘了我们是社会主义国家，中国的股市不应该、也不能成为制造贫困户、制造两极分化的地方，不能让股市成为资本肆意兴风作浪，弱肉强食的市场。中国的股市一定要建立起中国的特色。