少先队改革全面启动 6大方面19项改革措施

 

　　原标题：让少先队员更喜欢少先队——全国少工委负责人就少先队改革答记者问

　　新华社北京3月22日电 （记者朱基钗）经党中央同意，团中央、教育部、全国少工委近日联合印发了《少先队改革方案》，对少先队改革做出全面部署。全国少工委负责人就有关情况回答了记者提问。

标志着少先队改革全面启动

　　问：请介绍一下方案出台的背景和基本情况。

　　答：少先队是中国共产党创立和领导的中国少年儿童的群众组织。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度关心重视少年儿童和少先队工作，习近平总书记每年都出席少年儿童的活动、发表讲话、回信或作出重要指示，对少年儿童健康成长和少先队工作提出希望、指明方向，为谋划推进少先队改革提供了根本遵循。中央办公厅印发的《共青团中央改革方案》明确要求“同步推动青联、学联、少先队改革”。

　　在团中央的直接领导和教育部的大力支持下，全国少工委就少先队改革深入开展调研论证，2016年1月正式启动方案起草工作，广泛听取各界意见，召开座谈会90多场、直接征求意见2100多人。经团中央书记处审议并征求教育部意见后，方案正式上报中央，经党中央同意，方案由团中央、教育部、全国少工委共同印发，标志着少先队改革全面启动。

把牢政治方向 坚持问题导向

　　问：这次少先队改革都有哪些基本考虑？

　　答：一是把牢政治方向。自觉坚持党的领导，牢牢把握党、团、队特殊政治关系，坚持少先队作为中国特色社会主义事业战略预备队的基本定位和促进少年儿童全面发展的工作主线。

　　二是注重继承创新。认真研究少先队的发展历程和宝贵经验，突出着力增强少先队的思想性、先进性、自主性、实践性，使优良传统得到继承发扬，使行之有效的做法经验得到巩固发展。

　　三是坚持问题导向。当前，少先队组织和少先队工作脱离少年儿童实际、与时代发展不相适应的问题比较突出，少先队员的光荣感和组织归属感不强，辅导员队伍专业化程度不够，少先队组织的吸引力、凝聚力和影响力不够。方案深入分析问题成因，有针对性地提出改革举措。

6大方面19项改革措施

　　问：少先队改革方案和改革措施有哪些特点？

　　答：方案从6大方面提出了19项改革措施，主要有以下特点：

　　一是完善体制机制，加强制度保障。在领导体制机制方面，重点是完善少先队代表大会和少先队工作委员会制度。县（区）级及以上少代会代表中，少先队员代表比例要占50%以上，成人代表中一线代表比例要占60%以上。各级少工委基层一线委员比例要占50%以上，健全少工委运行和决策机制，完善议事建言和日常工作机制。在支持保障方面，提出推动将少先队工作和改革纳入党委、政府相关制度安排；加强全团带队，完善团教协作，将少先队工作纳入基础教育综合改革范畴，纳入各级政府教育督导，纳入学校工作总体布局。

　　二是坚持立德树人，创新活动方式。发挥少先队思想育人作用，教育引导少年儿童确立听党的话、跟党走的政治方向。坚持形象化、情感化、榜样化、行动化，坚持落小落细落实、儿童化生活化时代化。强调充分发挥少先队组织作用，开展“小小志愿者”活动，广泛开展“红领巾小健将”等足球和体育游戏活动、“红领巾小百灵”歌咏活动、“红领巾小书虫”读书活动等。创新丰富实践活动品牌，在中小学普遍落实每周1课时少先队活动课。

　　三是着力强基固本，提升组织活力。提出巩固中小学少先队组织基础，完善中小学少先队基本组织制度，规范基础队务，加强学校少先队标准化建设；实施活力工程，活跃少先队大、中、小队。加强初中少先队和团队衔接，以团前教育、推优入团为重点开展工作。

　　四是注重服务引领，提升服务能力。提出争取党政支持，借助团内资源，整合社会力量，建设少先队社会化工作平台，建好用好社会化活动阵地。建设“网上少先队”，构建少先队传媒体系。多生产推广少年儿童喜欢的优秀文化产品。

　　五是建好工作队伍，强化专业支持。提出构建“专业辅导员+志愿辅导员”基本工作队伍；制定少先队辅导员专业标准，规范辅导员选拔、配备、聘任和调整，完善任职资格、工作考核、专业发展相关政策，推进辅导员职称评聘“双线晋升”。

通过改革让少先队员更喜欢少先队

　　问：通过改革少先队预期会有哪些变化？

　　答：通过改革，希望达到以下目标：一是让少先队员更喜欢少先队，光荣感和组织归属感显著增强，少先队吸引力、凝聚力进一步提高；二是让辅导员更热爱少先队，获得感显著增强，专业化能力水平进一步提高；三是让学校更重视少先队，少先队集体和活动更有活力；四是让家庭和社会更支持少先队，发挥少先队的桥梁和纽带作用，少先队的服务能力和影响力进一步提升。

　　问：关于方案的贯彻落实有哪些打算？

　　答：各级少工委要按照方案要求，扎实推进改革的组织实施。一是深入宣传解读。将方案及时传达到各级共青团、少先队组织和教育部门，传达给每个中小学校长、党组织书记和少先队辅导员。二是加强组织领导。分解细化任务措施，确定时间表、施工图，确保把中央的要求和改革措施落实到位。三是抓好统筹协调。推动各级共青团、少先队组织和教育部门将方案落实执行情况纳入考核，加强督导检查，做好考核评估，形成改革合力。