北京日报 ：广州试点取消出租车“份子钱”，改为与公司分成

        广州正在试点取消出租车“份子钱”制度，这是记者6月12日在广州市政府部门新闻发布会上得知的信息。广州市交委主任陈小钢在发布会上通报了今年以来交通行业的工作总结及下一步工作展望，并重点就出租车行业改革等重点问题作了相关回应。

        近年来，从中央到各地政府，推动出租车行业改革的文件和措施不断出台。那广州有何动作呢？据陈小钢透露，广州正在鼓励引导出租车企业开展司企收入分配机制改革，建立“风险共担、利益合理分配”的新型司企收入分配机制。目前，市公交集团已选取首批约200台车开展试运营。

　　“从2007年，广州出租车行业就基本采用承包制的管理模式。该模式的优点是管理比较简单，但是随着新业态的出现，其缺点愈发明显。”陈小钢说，这种缺点的一大表现，就是企业在出租车运营过程中所承担的风险，通过承包费，也就是俗称的“份子钱”的形式，被转嫁到司机身上。

　　“从目前来看，‘份子钱’让司机普遍觉得不公平，因为每个月还没运营，就已经欠了公司一大笔费用。”陈小钢用了一个比喻，“就好比说，一个人要出门，但还没出门便在门口挖了一个坑，必须填满这个坑才能走出去。这是一直为出租车司机所诟病的。但是由于各种原因，这种管理方式一直延续到现在。”

　　“份子钱”制度有望在广州实现改革。陈小钢透露，广州市交委正引导企业利用互联网技术探索一种全新司企分配模式，改变过去通过“份子钱”简单粗暴的管理方式来运营企业的办法，改变以往企业收取固定承包费“旱涝保收”，而司机得不到公平的收入待遇的情况。

　　具体来说，此项改革是通过互联网技术，对司机运营的每一笔收入进行实时的清分，在司机和企业事先签订的合同框架范围内，每一笔收入构成都进行了清晰的分配。“比如应该支付的租车成本，应该缴纳的税费，应该给企业上缴的有关管理费用，这些统统都在一个平台上进行实时清分，彻底改变用交承包费才能取得运营的粗放管理方式，使得司机进而实现与企业风险共担，利益共享。”陈小钢说。

　　正在试行该模式的广州市公交集团相关负责人对记者表示，新型司企收入分配机制发挥企业车辆资源优势，将巡游出租汽车传统的承包模式转型为“车辆使用”和“营运管理”相分离的模式。企业注重以乘客为中心，以乘客感受和体验为标准。同时建立司机诚信考核制度，把司机服务投诉、营运违章、交通违法和交通事故等情况，以及司机的营收情况，均纳入对司机的考核体系中。目前参与试点的车辆数为200辆，试点车辆营运状态正常。

　　除“份子钱”制度改革外，陈小钢表示，广州还将进一步做好行业顶层设计，推进《广州市巡游出租汽车客运管理条例》重新修定，加强执法和投诉处理，促进出租车行业新发展。​​​​