中国帮助伊朗摆脱国际孤立

 

　　伊朗在核协议谈判有望恢复之前获得了中国支持。美国指责伊朗不愿遵守核协议。专家们认为，伊核问题恢复谈判，可以推动中美在该问题上找到利益契合点与合作点。

　　中方欢迎伊朗决定重返核协议谈判，但美国单方面退出伊核协议，理应率先采取行动予以纠正。伊朗可在此基础上恢复履行核领域承诺。这是中国在伊朗核协议预计于11月29日恢复谈判前夕所表明的立场。中国外长在11 月 6 日应约同伊朗外长阿卜杜拉希扬的电话交谈中宣布了中方的这一立场。同一天俄罗斯外长拉夫罗夫也表达了相似的立场。他在与伊朗同行的电话交谈中强调，各方，首先是美国，应该恢复完全遵守 2015 年的协议。阿卜杜拉希扬则表示，如果美欧双方拒绝任何超出 2015 年协议框架的要求并建设性地进行谈判，那么即将到来的核谈判将能取得快速进展。

　　第二天，即 11 月 7 日，美国总统国家安全事物助理沙利文在接受美国有线电视新闻网采访时指责伊朗没有表现出恢复谈判的意愿。如果伊朗准备恢复执行协议，美国将重返协议。这位美国外交官说，事实上伊朗还没有表现出这样的愿望。

　　随后伊朗要求美国保证，如果维也纳会谈成功，美国人不会再次放弃 2015 年的核协议。 11 月 8 日伊朗外交部发言人哈提卜扎德表示，华盛顿应该取消美国前总统实施的所有制裁，作为可验证过程的一部分。

　　俄罗斯科学院东方研究所近中东研究中心高级研究员伊琳娜·费奥多罗娃在接受卫星通讯社采访时表示，美国尚未准备好放弃对伊朗的单方面制裁。她说：

　　“中方对美国非法制裁的立场非常明确，因为法律制裁是由联合国安理会决定的。中方明确拒绝美国对伊朗实施单边制裁，并可能对包括中国在内的其他国家实施单边制裁。美国现在还没有准备好放弃对伊朗实施制裁，从而延长 《联合全面行动计划》。双方迟早会回到这份协议，尽管这条路会相当艰难。尽管如此，取消制裁并至少向美国做出一些让步也符合受到严厉经济制裁的伊朗的利益。美方也有这样的愿望，以便对伊朗政策产生一定的影响力。如果伊朗做出让步，那么美国当然会有更多的机会对其施加影响。”

　　西南大学伊朗研究中心主任冀开运教授认为，中美之间虽然在很多领域存在竞争和对抗，但也有很多可以合作的领域。其中之一就是伊朗核问题。冀开运教授说：“当前伊朗由于美国的封锁制裁是举步维艰，再加上国内疫情防控措施不如中国严格有效，因此伊朗急需通过伊核谈判重新获得国际社会的谅解。特别是让欧美各国减少对他的制裁，以改善本国的经济环境和国际处境，这也是伊朗的国家利益所在。“目前在全球治理的方案中涉及核不扩散机制，而《核不扩散条约》是机制的基石。中国作为负责任的大国，无疑会积极参与伊朗的核谈判问题，推动谈判进程。而且若是伊核危机失控，美伊关系将彻底破裂，进而导致伊朗的生存环境更加险恶。伊朗是丝绸之路经济带上的重要国家，与中国的关系比较友好，中国在能源安全经贸上也有利益存在，所以从这一意义来看，中方也会为伊朗考虑。另外，伊核问题恢复谈判，可以推动中美在该问题上找到利益契合点与合作点。虽然中美在很多领域里存在竞争与对抗，但是也有很多领域是可以合作的，伊核问题就是其中之一。”

　　在伊核谈判有望于11月29日重启的背景下，中国已与伊朗、俄罗斯和美国等国举行了多层次的会谈。专家伊琳娜·费奥多罗娃预测，随着谈判日期的临近，中国的外交活动将会增加。她说：“美国对伊朗的制裁对中国经济造成了打击，因为它禁止并限制了许多中国公司在伊朗的活动，以及伊朗石油对中国的出口。自然，中国有兴趣重启伊核协议并发展与伊朗的全面关系。当然，伊朗的石油出口虽然可以走‘灰色’线路，或通过中间人，但这相当困难，所以中国希望美国解除对伊制裁，自然也在采取外交措施恢复谈判。中国对伊朗经济稳定并与伊朗无障碍发展关系感兴趣。与沙特阿拉伯、巴基斯坦和阿联酋一样，伊朗是中国推行其地区政策所依赖的地区参与者之一。但为了能够在该地区推行多层次政策，中国需要一个强大而有影响力的伊朗。”

　　为了提升伊朗的形象，中国正在通过各种渠道帮助伊朗摆脱国际孤立。其中包括积极利用伊朗的政治影响力解决阿富汗问题。中国外长王毅在与伊朗外长通话时表示，中方正在组织阿富汗周边国家第三次外长会议。中国外长说，北京打算加强与包括伊朗在内的各方的协调，以使这次会议更加富有成果。他明确表示，期待伊朗以及阿富汗其他周边国家充分发挥其作为阿富汗邻国的优势，为阿富汗实现长治久安发挥独特和建设性作用。