张宏良：美国544号法案——引发中国1%与99%决裂的大事来了

　　日前美国国会众议院通过544号法案，责成美国政府调查、监管和没收中国官员、富豪在美国的所有不法资产。这个法案在美国没有引起任何反响，可是在中国却引起巨大轰动，一部分网民大骂美国是强盗，更多的网民却是一片欢呼，可见美国这条法案必将会成为引爆中国1%和99%之间矛盾的导火索。

　　在此我们对美国544号法案本身暂且不予评论——只是暂且——而只是有2点需要给大家说明。首先，美国这个544号法案针对的是中国官员和富豪在美国的不法资产，而不是老百姓的合法资产。所以这条法律不会波及到一般中国老百姓在美国的合法资产。所谓不法资产是指中国贪官和富豪通过不法手段获取的资产，而不是官员和富豪通过合法手段获取的资产。

　　其次，很多人讲这个法案还在草拟间，还需要经过美国参众两院，再经美国总统签字，才能生效，这一系列的过程很难顺利走完，以此来安慰那些中国官员和富豪不要紧张。这完全是一种坑爹的说法。一是美国众议院已经通过的法案就不再是草拟阶段，而是已经具有法律效力;二是美国参议院通过的法案必须经过众议院通过才能生效，而众议院通过的法律不需要参议院通过也能生效。白宫更不可能为捍卫中国官员和富豪的利益而行使否决权。所以中国那些官员和富豪千万不要听信这种坑爹的说法，而是应该及早做打算。

　　最后我们需要强调的一点是，这些中国官员和富豪的不法资产，是采用不法手段和犯罪手段掠夺中国老百姓的资产，是中华人民共和国的资产，只有中国有权拥有这些资产。因此，美国政府可以没收这些不法资产，但是必须归还中华人民共和国而不能归美国政府所有。否则，这已经不是什么强盗不强盗的问题，而是对中华人民共和国主权的公然侵犯，是掠夺中华人民共和国财产的侵略行为。中国政府有权利有义务替中国人民守护好这些资产。

　　无论从法律上来讲，还是从道义上来讲，中国官员和富豪在美国的这些不法资产，所有权都属于14亿中国人民。他们这些资产都是采取非法手段掠夺中国人民的，而不是掠夺美国人民的，美国政府没有任何法律依据和伦理依据来占有这些资产，即便是美国政府担心这些不法资产会交还给那些官员和富豪而不愿意交给中国政府，也必须在中美双方政府的共同监督下将这些资产交还给中国人民，比如建立专项基金等等。

　　关联阅读：《美国通过544号法案，没收中国官员富豪在美不法资产》

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　　2023年4月4日

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