习近平总书记于2014年4月15日在中央国家安全委员会会议上第一次提出了“国家整体安全观”。具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

　　无论是国家、社会、民族、地区的经济政治人文科技金融，还是企业、单位、个人一切的生产生活活动，安全都是“内外的、全面的、系统的”。这就是“整体安全观”的核心要义。

　　从这个意义上讲，“安防”绝不是哪个部门单位和某项孤立的工作;而是一个全面庞大的系统工程。

　　笔者先后从事过太仓中型纺织企业和太仓纺织全行业的(厂长、书记、总经理)安全生产“第一责任人”工作。在习总书记提出“国家整体安全观”3周年的日子里，结合自己的实践，略谈企业“安防”的一些体会。仅供参考。

　　一、“安防第一”，是一切企业单位必须牢固树立的安全理念

　　“安全第一”，必须始终摆在企业一切生产经营活动的“最高位子”。没有安全，企业的一切工作则无从谈起。

　　安防第一，安是目的、防是手段。又必须“防”在“安”先。只有把“防”挺在“安”前，才能真正掌握“安防”主动权。

　　企业一切工作说到底都是为社会创造财富、为国家丰富人民物质和文化生活、为企业赢得经济和社会效益。如果没有安防第一，再多的财富再大的效益，将随时随地会在“安全生产”的事故事件中“毁于一旦”。

　　因此，“安全第一、安防第一”始终不会过。而且必须——警钟长鸣。

　　二、“安防制度”，是企业安全的基本遵循

　　21世纪人类进入法治社会。治国理政需要法制，企业管理也应制度化管理。企业安防，更需要“完善、严密”的《企业安防制度》来实施。

　　完善企业安防制度起码包括：

　　1、党政同责、各级分层的严格《安防责任制》 ;2、生产安防责任制;3、经营安防责任制;4、财务安防责任制;5、物流安防责任制;6、食堂安防责任制;7、宿舍安防责任制;8、基建安防责任制;9、环保安防责任制;10、仓储安防责任制;11、职工健康安防责任制;等等。整体安防的各项制度。

　　三、“安防组织”，是企业安全的根本保证

　　笔者原所在的江苏省太仓利泰纺织厂是百年老厂，安防组织比较健全。针对其安防的重点是防“火”。企业设有：安保科、派出所、消防队，车间、班组都有安防组织。而且组织健全、人员配齐，都具有较强的实际工作能力。

　　同时，企业安防，必须恪守“党政同责”的原则。特别是总厂的安防科室和组织，必须实行党委、厂部(行政)“双重领导”。而且只能加强不能削弱。

　　健全安防组织，还必须确定《安防责任状》。

　　据笔者所知，现在不少外资企业，为了减少用工量，企业的安防人员往往都是“兼职”的。这不利于企业安防工作的强化。

　　四、“安防科技”，是企业安全的革命性飞跃

　　当今，世界已经进入电子科技时代。企业的安防“器材”也必须与时俱进转型升级。往往人的肉眼观察没有电子自动化覆盖“面广量大”。企业安防必须科技化。特别是“智能报警系统”，自动“喷淋灭火系统”，电子“监控系统”，等等。高科技“安防”器材，企业必须及时引进并运用。

　　虽然一次性会增加一些企业成本，但是能给企业安全带来“更大”的效益。完全是“小账和大账”的关系。尤其是企业主要负责人在决策中，万万不可“因小失大”。

　　俗话说“篱笆扎的紧，野狗钻不进”。安防防的好，事故事件少。

　　五、“安防演练”，是企业安全的群防群治

　　企业安防的“制度”再好，如果只停留在纸上贴在墙上，没有平时的演练实践。那只能是“花瓶或摆设”。

　　笔者认为，企业的所有安防设备和器具，从高管到职工，必须人人会运用。才能真正发挥其作用。要人人会用，必须制度性加强平时的演练。而绝不能“警铃”响了却不知道哪回事，灭火机还不知道咋灭火，甚至一点火苗即乱作一团。

　　笔者在纺织企业时。企业消防队，车间安全员、特别是班组职工，每周一次“演练”。雷打不动。并且每季度一次“安防”实战竞赛。给一二三名次的发“奖金”。叫做——宁多发奖金1000，也不要烧掉10000。

　　安防演练常态化。让企业安防成为全厂职工的自觉行动。群防群治才有保障。

　　六、“企业安防”，必须突出各自重点

　　一二三产业，轻、重、纺、化、运、矿，等等企业。都有各自不同的“安防”重点。譬如：轻、纺的重点是——“火灾”，重、化的重点是——“爆炸”，矿的重点是——“矿难”，运输的重点是——“事故”，等等等等。

　　凡是事故事件特别是流血恶性的重特大事故事件。其实都是“偶然中的必然”。没有“因”何为“果”。

　　即使是天灾事故事件中，也有“人为”因素造成其后果严重程度的大不相同。如，同样等级的地震，一些企业由于平时“安防”好，损失则相应小。而一些企业单位，正是由于平时疏忽“安防”，同样的灾难往往后果是毁灭性的。

　　七、“安防考核”，是企业安全的警钟长鸣

　　企业安防是企业生产经营的根本保证。GDP、进出口、利润效益果然要考核。但是，企业安防更该严格考核。因为没有安全即没有一切。

　　必须加大“安防”考核的权重。必须党政同责考核。必须与奖金工资直接挂钩。必须赏罚分明月月兑现。

　　特别是重特大事故事件，必须“一票否决”。来不得半点闪失和“容错”。

　　没有“考核”，则没有“制度”。

　　笔者在企业和行业管理工作中，正是由于始终把企业“安防”摆到“最高位子”，常抓不懈。使所在企业和行业连续16年多中，没有发生“火灾”事故和事件。企业和行业的各项“技经指标”、特别是上缴“税利”，多名列苏州、太仓前茅。

　　企业管理归根到底：其实是(第一生产力)“人心”的管理和“安防”的管理。其次，才是生产经营的管理。

　　企业管理说到底是：人的管理、安防管理和财物管理。

　　愿苏州全市实体企业——安防第一、警钟长鸣，繁荣昌盛、兴旺发达!!