柏林的战略正在发生戏剧性逆转

作者:Ksliu  更新时间:2022-03-02 07:57:24  来源:民族复兴网  责任编辑:石头

德国总理奥拉夫·舒尔茨(美联社图)

  美国知名时事评论员ksliu授权独家原创发布

  2022年2月27日,美国《外交政策》(FP- Foreign Policy)发表评论文章,题目是:《入侵乌克兰正在引发柏林大战略的戏剧性逆转》,文章的作者是约翰霍普金斯大学“美国当代德国研究所”所长Jeff Rathke。

  文章指出,在普京入侵乌克兰之际,德国的战略思路在过去一个星期内发生了戏剧性的巨大转变:德国今后将兑现过去的承诺,将国防支出增加为GDP的2%,并将更多承担“北约”的防务。这种变化将减轻美国的“北约”负担,使美国可以将资源更多地用于印太地区,正是美国所期望的。

  现将该文摘要翻译如下,供参考:

  德国政治通常以谨慎的连续性、精细平衡和缓慢适应不断变化的环境为特征。但它仍然能够令人惊讶。在过去的一周里,德国总理奥拉夫·舒尔茨和他的政府对德国的外交政策进行了一场革命,在几天之内抛弃了柏林冷战后所梦想的过时了的假设,开辟了一条与俄罗斯的对抗道路,这将为国家武装部队的现代化大大提供资源。

  每一天都带来了与德国传统的新突破。2月27日,在德国议会的一次特别会议(有史以来第一次周日会议)上,舒尔茨将俄罗斯对乌克兰的袭击描述为一个“转折点”,需要德国全国努力维护欧洲的政治和安全秩序。舒尔茨宣布:今年为德国军方投入1000亿欧元,并承诺今后德国把GDP的2%用于国防。他强调了德国对北约的贡献和承诺,包括其在立陶宛的威慑存在,以及向东欧成员国提供德国防空系统。他强调了德国在北约的核角色,并表示政府可能会购买F-35飞机,而不是之前计划购买的F/A-18超级大黄蜂。舒尔茨强调了柏林在北约内应承担的责任,与德国过去的政策相反,他将这些措施定义为确保德国的国家安全。在主流政党的掌声和柏林市中心50万示威者的欢呼声中,几十年来的德国政策路线被融解了。

  在此之前的一天,政府放弃了反对将俄罗斯银行排除在SWIFT金融信息系统之外的立场,国防部宣布将提供1000套反坦克系统和500套Stinger防空武器给乌克兰,扭转了德国长期以来反对向危机地区提供武器的政策。柏林还取消了向乌克兰提供德国原产设备的第三国的关键控制。这些历史性举措是在俄罗斯入侵开始后24小时内欧盟对莫斯科实施的严厉经济制裁之外的。这些措施也将使德国受到损失,因为俄罗斯是德国在欧盟之外的前五个进出口伙伴之一。就在五天前的2月22日,舒尔茨决定搁置“北溪二号”(Nord Stream 2)管道的认证过程。

  在短短的7天内,德国砍掉了其最大的俄罗斯能源项目,实施了将给国内带来巨大痛苦的制裁,并制定了一项路线,使德国成为欧洲最大的国防开支国,拥有最先进的飞机,并将其存在推进到中欧和东欧。

  德国政府顽固地坚持他们的原政策这么久,它怎么会如此快地发生了如此巨大的逆转?

  俄罗斯总统普京对乌克兰开战的无耻残暴是最重要的原因。舒尔茨和他的政府尽一切外交努力避免战争,包括舒尔茨2月15 日访问莫斯科,他试图挽救明斯克协议。普京提出了他的不满和歪曲的历史——舒尔茨后来将其描述为“荒谬的”——并通过他对顿涅茨克和卢甘斯克分裂地区的承认,有效地扼杀了明斯克协议。舒尔茨和德国外长安娜莱娜·贝尔博克从个人经验中知道,俄罗斯已经关闭了外交途径。

  最后,一些功劳应归功于美国拜登政府。在国会和外交界的压力下,拜登小心翼翼地建立了他对德政策下的美德伙伴关系,他曾经为德国的做法辩护,受到共和党人和一些民主党人的强烈反对,但他意识到德国对俄罗斯政策的改变必须来自柏林,而不是华盛顿的强加。如果拜登接受了美国国内的呼吁,对“北溪2号”进行单方面制裁,他会引起德国政府的防御性反弹,这将使舒尔茨对俄罗斯的全面转变变得不可思议。

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