张宏良评:国安委部署摸底调查在华境外非政府组织

        目前中国左右之间进入了攻防转换的胶着状态，马克思主义的每一步突破都极其艰难。围绕如何对待非政府组织的斗争就充分证明了这一点。
        非政府组织已成为美国等西方国家在华的第五纵队，成为美国等西方国家颠覆和肢解中国的战略支点，越来越致命地威胁到中国安全，国安委摸底调查非政府组织的状况，是完全必要的。俄罗斯在克里米亚问题上能够成功逼退美国等西方国家，其中一个重要原因，就是2012年立法全面清理了俄罗斯的非政府组织，铲除了美国在俄罗斯的第五纵队。两年来我们一直呼吁，中国也应该效仿俄罗斯，全面清理非政府组织，消除第五纵队的亡国后患。
        可是让人担忧的是，有关部门却在制定政策大力发展非政府组织，并且还要把政府一部分管理职能转移给非政府组织，因而不仅没有严格摸底清理非政府组织，反而严格清理有关清理非政府组织的网上信息。这就使在如何对待非政府组织问题上，呈现出两种相反的态度，处于一种矛盾的胶着状态。

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        大力发展非政府组织，并且向非政府组织转移政府一部分管理职能，是早在上届政府就已经制定的改革政策，三中全会再次重申了这一改革政策。张宏良评三中全会文章《同时挂在天上的太阳和月亮》，其中一项就是不同意向非府组织转移政府管理职能，因为中国的非政府组织有外部势力和黑社会势力的渗透，一旦具备了政府管理职能，将会把整个中国变成上海滩，一旦发生对外冲突，非政府组织将会变成抗战时期的汪伪政权。
        总之，我们坚持呼吁中国及早向俄罗斯那样全面清理非政府组织，支持国安会对非政府组织摸底调查的举措。在各种内外矛盾相交织、战争一步步向中国迫近的情况下，不及时清理非政府组织，等于是坐等灭亡。甲午战争的前车之鉴并不太远，中国一定要接受历史教训。

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国安委部署摸底调查在华境外非政府组织

　　方案要求，对境外NGO的调查摸底工作本着“全面铺开、深入细致、积极稳妥、务实高效”的方针，坚持“地方为主，群策群力、不留死角”的原则，对在当地开展活动的社会团体、基金会、民办非企业单位，包括协会、学会、商会、研究院（所、中心）等非政府、非营利组织以及在工商部门登记的其他经济组织的常驻代表机构等，进行深入细致的梳理排查。
方案还要求全面梳理在当地的境外非政府组织、人员、中方合作单位、项目和资金等情况，并根据其活动性质从登记管理、项目审批、资金监督、引导利用、专项整治等方面提出加强分类规范管理的建议意见。

中央国家安全委员会主席习近平

        无独有偶，观察者网查询发现，近期多地已经开展境外非政府组织摸底调查工作。安徽省霍山县、福建省平和县等地发布了关于开展境外非政府组织和活动情况调查摸底工作的通知；6月5日，广西壮族自治区党委维稳办到隆林县开展境外非政府组织活动情况工作调研；6月11日，山东省枣庄市薛城区召开了全区境外非政府组织和活动调查摸底工作动员会议；而早在4月22日广东省民政厅发布了关于做好社会组织涉外活动及在粤境外非政府组织情况普查工作的通知。
        不过只有山西省运城市长直乡明确提到“根据中央国家安全委员会的统一部署”。

6月11日，山东省枣庄市薛城区境外非政府组织和活动调查摸底工作动员会议在区政府会议室召开。

        《中国社会科学报》在5月14日对中国人民公安大学教授王存奎一篇专访中指出，当前活跃在我国境内的境外NGO正日益成为影响中国经济、政治、文化、社会发展的一支不可忽视的力量。据不完全统计，目前在我国长期活动的境外非政府组织有1000个左右，加上开展短期合作项目的组织数量，总数可能多达4000—6000个。每年通过境外NGO组织流入我国的活动资金可达数亿美元，其活动范围涉及扶贫、助残、环保、卫生、教育等20多个领域。
        这些境外NGO组织给中国带来了国际资金、先进技术和管理经验，有利于中国科技、民生、公益事业的发展进步，对促进中国非政府组织向着正规化和国际化发展发挥了积极作用，其主流是好的。同时也应看到，少数在华境外非政府组织的活动存在一些不容忽视的情况和问题。
    　部分境外NGO以提供资金为“诱饵”，吸引民间组织、个人为其工作，有的以项目合作、学术交流、学者访问为由，推广所谓“公民意识”教育，还有以扶贫助学、“维权”救助为借口，进行渗透活动，或者以国内民间组织为工具，以地方政府和高校为介质，获得公共权力支持，披上合法外衣。
王存奎教授认为，要客观辩证地看待境外非政府组织在华活动的作用，但在工作层面要深化对在华境外非政府组织的调查工作，建立健全管理协调工作机制，切实防范抵御西方敌对势力利用非政府组织对我国进行渗透、颠覆、破坏活动。
此前，中纪委驻中国社会科学院纪检组组长张英伟在6月10日的内部会议上，批评社科院意识形态存在四个方面的主要问题，包括穿上学术的隐身衣，制造烟幕；利用互联网炮制跨国界的歪理；每逢敏感时期，进行不法的勾连活动；接受境外势力点对点的渗透。张英伟批评社科院后，社科院副研究员高程昨天在微博透露，所内开始填表调查个别学者与海外机构，特别是非政府组织和基金会的来往和财务关系。
        前天，《环球时报》发布一篇署名为“华夏”的文章，强调社科院作为党和国家的“思想库”和“智囊团”，研究成果可以直接提供给中央与政府部门决策参考，因此意识形态工作不能放松，否则轻者干扰政府决策，重者危害国家安全。文章批评，社科院“极个别学者为一己之私或其他不可告人目的，置国家民族利益于不顾，甘愿做境外势力代言人，甚至吃里扒外，充当内鬼。”

　　2009年7月28日，绿色和平的志愿者在北京西郊的一家火电厂拉开了“拯救气候 NO COAL”的横幅