只有“权为民所授” 才有“权为民所用”

作者:八一真诚  更新时间:2015-11-02 09:24:09  来源:民族复兴网  责任编辑:石头

 

  习大大十八大上台以后,与王书记一起高祭反腐大旗,大小老虎纷纷落马。我们一方面为习大大的魄力拍手叫好,为中央反腐败的决心竖起姆指点赞,另一方面为贪官像韭菜一样一茬茬割了又长而忧愁。

  我认为这个问题的背后,其实是权力的来源和制约的问题。

  中央提出把权力关进制度的笼子里,当然有其道理,但我觉得,当前更应研究解决权力来自哪里的问题。只有首先实现“权为民所授”,才可能真正有“权为民所用”。

  这个问题,本来在文革期间,毛主席有过试验,那就是规定,全心全意为人民服务是官员的本分本职,否则,造反有理,人民夺你的权,让你丢官。

  现在从官僚的立场上来分析,这样做不够“官道”,有的领导干部甚至说:我们打下的江山,你们怎么能说罢我们的官就罢我们的官、说夺权就夺去呢?但毛主席就是顶住压力,依靠左派和红卫兵,最大程度地消除了官僚特权,破除了相当一部分官员思想中的私心杂念。

  但毛主席一过世,尤其是小平同志上台后,首先从宪法上取消了中国人民“大鸣”“大放”“大辩论”“大字报”的“四大”权力,人民监督政府和官员的权力被无情地取缔了。毛主席探索的我党干部的权力授予二元结构(上级党委任命制和人民对不满意官员的造反有理相结合),这样的一个平衡机制被完全打破了之后,官员的权力就像秋天的野藤一样不受限制地疯长。直到现在,就只剩下了一个官员职务上级党组织任命制,而人民根本就没有监督的权力和渠道。在这样的情况下,不腐败才是咄咄怪事!

  现在,我们许多领导干部总是强调,要加强对权力的全方位立体监督,什么上级监督、同级监督、下级监督、舆论监督、社会监督。口号喊得震天响,但这些监督,大多是没有作用的样子货。

  哪个下级敢监督上级?哪个班子成员敢监督本级的党委书记?除非他脑子有病!

  舆论监督本来是个好办法,但舆论监督要发挥作用,还取决于人民有反映,舆论有报道,上级有行动。问题是,我们现在许多媒体成了地方官僚和资本的吹鼓手,不敢报实情、说真话。即使报道了,许多官员也不怕你媒体揭露,甚至敢质问媒体:你是代表党还是代表人民?可见舆论监督也不见得靠得住。

  真正有监督能力的就只剩下了上级的监督。可是,上级监督本身就是老子监督儿子,而且不在一起工作,不能及时了解情况。另外还有一个监督意愿的问题。有的上级与下级本来就是生命共同体、贪腐共同体,如果是这种情况,他当然不愿监督。

  所以最有力的上级监督,其实是最没有效果的监督。最了解情况的人民群众,却失去了监督能力。

  权力正是在这种情况下,在小平同志特色思想的鞭策下,如脱缰的野马,在人民群众的菜园子里横冲直撞,搞得乌烟瘴气,骂声四起。

  正是在这种情况下,物极必反,中国才出了一个习近平!

  习大大能否降伏脱缰的权力野马?我相信生于皇宫、长于民间的习大大有本能降伏。但有个前提,那就是不仅要编好制度制约的笼子,更要拾起人民监督甚至人民民主专政这个锐利武器,否则就走不出“反腐-消极-放权-瞎整”这样恶性循环的老路子。(文:八一真诚)

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